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重庆市扶贫开发办公室关于市五届人大一次会议第0991号建议办理情况的复函

发布时间:2018-05-09   发布人:重庆市扶贫办超级管理员    阅览次数:465次       [打印] [关闭浏览]

  

渝扶办函〔2018〕53号

  

重庆市扶贫开发办公室

  

关于市五届人大一次会议第0991号建议

  

办理情况的复函

  

肖智军代表:

  您提出的《关于加大对三峡库区贫困县老旧城区基础设施改造转移支付力度的建议》(第0991号)收悉。非常感谢您对脱贫攻坚工作的关心关注。对您的建议,我办十分重视,经与市财政局共同研究,现将办理情况答复如下:

  市委、市政府高度重视贫困县城市基础设施建设,将本属区县事权的海绵城市、地下综合管廊、棚户区改造等城市重点建设项目,通过争取中央资金和市级资金专项补助等方式进行支持。一是海绵城市市级按每平方公里6000万元进行补助;二是地下综合管廊市级根据舱室个数、断面面积不同,按每公里1200-3500万元进行补助;三是市级对争取的棚户区改造中央资金不提留,全部用于区县项目建设,并向远郊区县进行倾斜。同时,为进一步解决区县融资难问题,地方政府债券资金坚持向区县倾斜,大部分债券资金专项用于区县基础设施项目建设,有效地减轻了区县压力,支持了区县城市基础设施建设。

  按照现行财政体制和“事权与支出责任相适应”原则,奉节县等三峡库区贫困县在内的远郊区县,实行土地出让金、城市建设配套费由区县自收自用政策,城市建设属区县事权,应由县政府统筹建设。

  奉节县贫困面较大且程度较深,一直以来市里在政策、资金上均给予倾斜支持,2017年安排市级以上财政专项扶贫资金20305万元,总量居各贫困区县前列。按照《重庆市财政专项扶贫资金管理办法》规定,财政专项扶贫资金必须用于贫困农村和贫困户,不得用于城市基础设施建设和城市扶贫,因此无法通过财政扶贫资金解决城市老旧城区基础设施问题。

  下一步,我市将结合区县城市建设任务,进一步探索、研究完善城市基础设施建设等专项转移支付的体制机制,提高城市居民生活品质。

  此复函已经办党组书记、主任刘戈新同志审签。对以上答复若有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

   重庆市扶贫开发办公室

   2017年4月28日

  联 系 人:汪 洋

  联系电话:67731658

  邮政编码:400020

 

抄送:市人大人代工委,市政府督查室。

  

重庆市扶贫开发办公室综合处              2018年4月28日印发

 

重庆市第〔五〕届人民代表大会第〔一〕次会议

代表建议、批评和意见纸

0991号〔  “三农”以及水利、林业、三峡库区   类〕年 月 日收到

 

姓    名

肖智军

代表证号

0736

代 表 团

奉节县

 

工作单位及

通讯地址

  奉节县市政园林安全生产监督管理站

 

联系电话

13668477066 

邮    编

404600

 

□代表团建议           代表团负责人签名

 

□代表个人建议

 

建议标题:关于加大对三峡库区贫困县老旧城区基础设施改造转移支付力度的建议

〔正文附后〕

 

如有以下情况,请代表在该项前的方框内划“√”

①建议来源:□走访接待  □专题调研  □视察  □代表小组活动  □群众来信来访  □其它

②建议内容属于首次或多次(年)提出:□首次  □2次(年)  □3次(年)以上

③代表建议公开:□代表建议涉及国家密码、商业密码、个人隐私等不宜公开的内容

 

分类:□人大工作                                        □发展规划和综合经济

      □“三农”以及水利、林业和三峡库区                □城市建设和资源环境

      □文化及社会事业                                  □体质机制改革和对内对外开放

□公共管理及政府自身建设                          □法院、检察院工作

□其他

 

 

处理

意见

□代表建议

市扶贫办会同市财政局办理

 

□工作参考

                   
 

说明:1.重庆市人大代表在市人代会会议期间和闭会期间提交建议均使用此专用纸。代表应将建议文本纸质件及其电子件交代表团或代表联系组记录、核对后,由工作人员提交大会秘书处议案组或市人大常委会人代工委。

2. 承办单位应自收到代表建议之日起20个工作日内与代表沟通、联系,并自代表建议交办之日起三个月内(涉及面广、处理难度大的不超过六个月)将办理结果书面答复代表。答复函应当抄送市人大常委会人代工委,并在重庆市人大代表履职服务平台“代表议案建议信息系统”中分类上传。

3.承办单位在答复函中作出承诺事项的,应当建立承诺事项台账,注重办理落实,并将承诺事项以及落实情况录入重庆市人大代表履职服务平台“代表议案建议信息系统”。承办单位应于每年第四季度向代表寄送本年度和上一年承诺事项的落实情况和回执,并向市人大常委会人代工委报送承诺事项台账。

4. 代表收到答复函和承诺事项落实情况后,应在20个工作日内登陆重庆市人大代表履职服务平台,在“代表议案建议信息系统”中填写回执,也可将回执邮寄或传真市人大常委会人代工委。逾期未反馈回执的,将记入代表履职档案,不纳入承办单位办理工作满意情况的统计范围。

5.代表对建议办理工作或办理结果不满意的,应当填写具体意见,由市人大常委会人代工委视情况要求承办单位重新办理。

6. 市人大常委会人代工委议案建议办理处联系电话(传真):67678756,67678609。

 

 

关于加大对三峡库区贫困县老旧城区

基础设施改造转移支付力度的建议

 

近年来,随着我市经济建设和城镇化进程的加快,各区县的城市新区不断拓展,城市功能不断完善,市民幸福指数显著提升,城市建设取得了显著成效。与此同时,老旧城区特别是地处三峡库区贫困县的城市基础设施改造矛盾日益凸显。主要矛盾集中在两个方面:一是因当初移民搬迁区域为175水位线以下,有部分城市区域不属于搬迁范围,十几年过去了,城市的管网、道路等年久失修,急需改造;二是部分贫困县,如奉节、巫山、巫溪等,因移民迁建时间紧,城市在整体规划、功能布局、项目建设等方面赶时间、赶进度,基础设施、基本功能、地下管网等不配套,以及停车位、厕所、化粪池、居民小区消防等设施严重不足,急需完善。

鉴于以上问题,因三峡库区贫困县财力有限,城市管理资金缺口大,在推进城市新区建设的同时兼顾老旧城区基础设施改造,难度高、压力大。建议市上加大对三峡库区贫困县老旧城区基础设施改造转移支付力度,解决城市老旧城区功能不配套、不完善的问题,进一步提高城市居民的生活品质。

  

联名附议的代表签名附页

〔共1人〕

 

建议标题:关于加大对三峡库区贫困县老旧城区基础设施改造转移支付力度的建议

代表已了解、审阅建议内容,同意联名提出

姓  名

代表证号

代表团

通讯地址及邮编

联系电话

 

 

 

 

 

 
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